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Plaza Accord(廣場協議)

 廣場協議是什麼?1985年G5聯手壓低美元的國際貨幣協定解說

在國際貨幣史上,「廣場協議」 是一個改變全球金融格局的轉捩點。1985年,五大工業國為了壓低過度升值的美元,達成了前所未有的貨幣協調行動。

這不僅影響了匯率走勢,也對日本經濟乃至全球市場產生深遠影響。本文將帶你認識廣場協議的背景、內容與其長遠意義。

1. 廣場協議簡介:五國聯手促美元貶值的歷史行動

廣場協議(Plaza Accord) 是1985年9月22日,由美國、日本、英國、西德與法國五大工業國(即G5)的財政部長與中央銀行總裁,在紐約的廣場飯店(Plaza Hotel) 召開高層會議後達成的重要貨幣協議。

廣場協議簡介:五國聯手促美元貶值的歷史行動

當時美元因高利率與資本流入而過度升值,造成美國貿易赤字惡化、出口競爭力下降。

為解決這一全球性失衡問題,G5決定協調干預外匯市場,促使美元逐步貶值、主要貨幣有秩序地升值,以調整國際收支。

協議文件中指出,匯率應具備調節全球收支失衡的功能,並認為主要貨幣對美元的升值,在有秩序情況下將更有利於經濟穩定。

值得注意的是,這次協議並未設定具體匯率目標,而是聚焦於政策方向與合作態度,展現了前所未有的國際協調精神。

廣場協議不僅改變了全球匯率格局,也成為現代貨幣政策合作的代表性案例,在國際金融史上具有里程碑意義。

2. 廣場協議背景:強勢美元與貿易不平衡

1980 年代初期,美國經濟逐漸擺脫高通膨與停滯的困境,聯準會大幅升息以抑制物價,導致資金大量流入美元資產,使美元迅速升值。

從1980年到1985年間,美元對日圓與德國馬克等主要貨幣升值幅度超過50%。

美元過強使美國出口產品在國際市場上變得昂貴,進而削弱競爭力,貿易逆差擴大,特別是對日本與西德的貿易不平衡問題日益嚴重。與此同時,其他國家的出口產業卻因本幣貶值而受益,進一步加劇了美國的不滿與經濟壓力。

為了解決這種全球性的不平衡局面,美國開始尋求與其他主要經濟體協商,希望透過協同干預外匯市場,降低美元匯率,達成較為公平的貿易條件,也促成了廣場協議的誕生。

3. 廣場協議的主要內容與措施

廣場協議的核心精神是多國協調行動,共同應對美元過度升值所帶來的經濟失衡。協議中提出以下幾項主要措施:

3.1 協調干預外匯市場:

各國央行將進場買入本國貨幣、賣出美元,以直接壓低美元匯率,推動其他主要貨幣升值。

3.2 政策合作與訊號釋出:

除了實際操作,各國也透過公開聲明、政策方向一致等方式,向市場傳遞「美元應貶值」的明確訊號,影響市場預期。

3.3 強調有秩序的調整:

協議並非要求匯率劇烈波動,而是期望主要貨幣「有序升值」,以穩定方式修正不平衡,避免市場恐慌。

這次協議的特點在於,各國並未設下明確的匯率數值目標,而是強調政策立場一致與干預方向協調,展現出當時主要經濟體在匯率調整上的高度共識。

這種做法也被視為「有管理的浮動匯率制度」的一種形式,為後來的國際貨幣政策合作提供了參考。

4. 廣場協議對各國的影響

廣場協議促成G5國家聯手干預外匯市場,使美元快速貶值。這場國際合作行動對匯率、貿易結構與政策方向產生廣泛影響,並間接推動亞太地區的經濟重組與轉型。

美國

作為協議主導者,美國希望藉此削弱美元、縮小貿易逆差。

協議短期內改善了出口環境,部分產業如汽車與鋼鐵出現回溫。

但赤字問題並未根本解決,美國依然依賴進口與消費驅動經濟。

日本

日本是受影響最深的國家。美元兌日圓在兩年間從約240下跌至120,升值近一倍。

  • 出口衝擊:汽車、電子等主力產業出口大幅減少。
  • 刺激內需:政府推行寬鬆貨幣與財政政策,帶動消費與投資。
  • 泡沫經濟形成:資金湧入股市與房地產,推高資產價格,最終導致1990年代泡沫破裂與長期經濟停滯。

西德

馬克升值使出口壓力上升,但通膨獲得緩解,內需保持穩定。

西德整體經濟韌性強,並在後續歐洲貨幣整合中扮演關鍵角色。

英國與法國

兩國匯率受影響相對有限。

英國聚焦發展金融業,倫敦成為國際資金重要集散地。

法國則持續強化貨幣穩定與工業政策,保持溫和應對。

香港

美元貶值提升香港出口競爭力,但當地製造業已進入轉型期。

許多廠商將生產移至中國內地,香港本地逐步轉型為區域性金融與管理中心,成為中國改革開放的重要支援平台。

台灣

出口受惠於美元走弱,但也促使台灣思考市場多元化與產業升級

企業開始投資東南亞與中國內地,加強全球布局,並推動高科技產業發展。

中國內地

廣場協議間接促進外資流入中國,尤其是香港台商與日資企業大量進駐。

經濟特區如深圳迅速發展,成為製造業與出口的核心區,對中國改革開放具有關鍵推進作用。

新加坡

雖然金融市場一度受到匯率波動影響,但新加坡成功強化其區域金融樞紐地位,憑藉穩定政策與開放市場吸引資金流入,為後續經濟發展奠定基礎。

5. 廣場協議的歷史意義與後續發展

廣場協議的歷史地位

廣場協議被視為國際貨幣合作的重要里程碑。

在1970年代布雷頓森林體系崩潰後,全球進入浮動匯率時代,匯率波動常因市場情緒失控而劇烈變動。

1985年的廣場協議,是各國首次以正式協議方式,共同調整匯率走勢,強調協調政策與聯手干預市場,這在當時是一項創舉。

特別的是,此協議沒有設定明確匯率目標,而是聚焦在政策方向與合作態度,呈現出一種「有管理的浮動匯率制度」。

這種靈活但有共識的方式,為後來的國際經濟政策合作樹立典範,也成為G7合作治理全球經濟不平衡的先驅案例。

後續發展:從廣場協議到盧浮宮協議

盧浮宮協議(Louvre Accord)|1987年2月

廣場協議發表後,美元貶值過快,造成金融市場動盪與政策失衡。為了防止美元進一步下跌,1987年2月,七大工業國(G7)在巴黎盧浮宮舉行會議,簽署盧浮宮協議,作為對廣場協議的修正與延續。

主要內容包括

  • 各國同意匯率應維持在「當前合理水準」,避免過度波動
  • 美國承諾削減預算赤字,改善國內結構
  • 日本與西德則應擴大內需,減輕對出口依賴

盧浮宮協議標誌著貨幣政策由貶值導向轉向穩定匯率目標,是一次重要的政策轉折。

聖誕節協議(Christmas Accord)|1987年12月

1987年底,G7國家雖未召開正式會議,但透過非正式協商達成延續共識,被稱為**「聖誕節協議」。這份協議重申維持既有匯率穩定框架**的意願,是盧浮宮協議的延伸。

雖然影響力不如前兩者,但它反映出1980年代後期G7對於全球經濟合作的持續承諾。

6. 廣場協議常見問答Q&A

 廣場協議問答

Q1:廣場協議給了我們什麼啟示?

廣場協議與其後的盧浮宮協議展示了國際貨幣合作的潛力與限制

成功之處:

  • 成功促使美元貶值,緩解美國貿易逆差
  • 建立起國際間協調匯率政策的範例

潛在問題:

  • 干預過度可能扭曲市場機能
  • 日本因應升值而實施寬鬆政策,最終導致資產泡沫與經濟長期低迷

這段歷史提醒我們,匯率干預雖有必要,但須控制節奏與範圍,避免產生長期副作用

Q2:什麼是「協調介入」?

協調介入是指多國央行聯手進入外匯市場操作匯率,例如廣場協議中,各國共同拋售美元、買入本國貨幣,以壓低美元匯率。

這種行動不僅是實際交易,更關鍵的是對市場的「政策訊號」,展現出主要經濟體在匯率目標上的共識,進而影響投資人行為與市場預期。

7. 總結:廣場協議的歷史鏡子

廣場協議不僅是一次匯率政策的國際合作,更是一面反映全球經濟協調與市場反應之間微妙平衡的鏡子。

它成功促成美元貶值、緩解貿易不平衡,也揭示了政策干預的潛在代價。

對當代經濟政策制定者而言,廣場協議的經驗仍具重要啟示意義:協調可以發揮作用,但必須審慎掌握力道與時機