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石油是全球经济的命脉，影响能源价格与地缘政治。石油输出国组织（OPEC）自1960年成立以来，透过协调成员国的石油政策，稳定全球油价与供应。
随着非OPEC产油国崛起，OPEC+于2016年形成，扩大合作范围，进一步主导市场动态。本文深入分析OPEC与OPEC+的架构、成员国及其对全球石油市场的影响。
石油输出国组织（OPEC，Organization of the Petroleum Exporting Countries） 是一个由全球主要石油出口国组成的政府间组织，成立于 1960 年，宗旨是透过协调与统一成员国的石油生产与定价政策，维护市场稳定与成员国的经济利益。
OPEC 通过调整产量以影响全球原油供应与价格波动，对全球能源市场具有战略性影响。它在三大国际原油价格基准——西德克萨斯中级原油（WTI）、布兰特原油（Brent） 和 杜拜原油（Dubai）——的定价形成机制中，长期扮演关键决策与稳定力量的角色。
石油输出国组织（OPEC） 成立于 1960 年 9 月 14 日，起源于伊拉克首都巴格达，由伊朗、伊拉克、科威特、沙乌地阿拉伯与委内瑞拉五国共同创立，旨在对抗当时西方跨国石油公司垄断的市场定价权，藉由集体谈判与产量调控保障成员利益。
1973 年与 1979 年两次石油危机中，OPEC 采取减产措施成功推升油价，首次展现其对全球能源市场的主导力，并对世界经济造成巨大冲击。
多个新兴产油国相继加入，OPEC 规模扩大，但成员间因产量分配与政策分歧导致协调困难，内部张力浮现，削弱部分控制力。
面对美国页岩油崛起、能源多元化与全球碳中和目标压力，OPEC 被迫重新调整政策与合作模式，并最终在 2016 年与非成员国合作，催生出 OPEC+ 机制。
OPEC 的演进历程不仅反映全球石油供需的转变，也深刻影响着通货膨胀、国际贸易与各国能源战略的制定。
OPEC 自 1960 年成立以来，成员组成多次调整，目前共有 13 个正式成员国。部分国家曾因政策或经济考量选择退出，另有部分国家历经两度加入与离开。以下为 OPEC 成员国完整概览：
| 国家中文名称 | 国家英文名称 | 加入时间 | 退出时间 |
|---|---|---|---|
| 沙乌地阿拉伯 | Saudi Arabia | 1960 | - |
| 伊朗 | Iran | 1960 | - |
| 伊拉克 | Iraq | 1960 | - |
| 科威特 | Kuwait | 1960 | - |
| 委内瑞拉 | Venezuela | 1960 | - |
| 卡达 | Qatar | 1961 | 2019 |
| 印尼 | Indonesia | 1962 | 2009，重新加入 2016，退出同年 |
| 利比亚 | Libya | 1962 | - |
| 阿拉伯联合酋长国 | United Arab Emirates | 1967 | - |
| 阿尔及利亚 | Algeria | 1969 | - |
| 奈及利亚 | Nigeria | 1971 | - |
| 厄瓜多 | Ecuador | 1973 | 1992，重新加入 2007，退出 2020 |
| 加彭 | Gabon | 1975 | 1995，重新加入 2016 |
| 安哥拉 | Angola | 2007 | 2023 |
| 赤道几内亚 | Equatorial Guinea | 2017 | - |
| 刚果（布） | Congo (Brazzaville) | 2018 | - |
备注：沙乌地阿拉伯为 OPEC 最大产油国，拥有主导地位与最高决策影响力。
OPEC 透过协调成员国的原油产量策略，直接影响全球石油供应与价格走势。其在以下几个层面发挥深远的全球性影响：
OPEC 成员集体减产，导致油价在短期内飙升四倍，引发全球性通货膨胀与经济衰退，首次显示其对西方经济的战略影响力。
OPEC 定期透过产量配额制度，因应市场供需变化进行增产或减产调整，协助油价维持稳定，减少价格剧烈波动对产油国与进口国的冲击。
OPEC 的产量政策与国际立场，常与中东地区政治动态高度连动。例如针对伊朗与委内瑞拉的国际制裁，会影响其出口能力与全球供应量。
美国页岩油产量迅速增长，加上俄罗斯等非 OPEC 国家持续扩产，削弱 OPEC 单一组织对油价的掌控力。
随着欧盟、中国等经济体推动碳中和政策与可再生能源投资，全球对化石能源的需求正进入结构性下降阶段。
OPEC 内部存在利益冲突，如沙乌地阿拉伯与伊朗在地缘与宗教立场上的对立，可能影响产量谈判一致性与决策效率。
OPEC 虽然仍是全球石油政策的主导力量，但其必须在变动的地缘格局与能源技术革新中不断调整，以维持其政策有效性与经济影响力。
OPEC+ 是由 OPEC（石油输出国组织）与 11 个主要非 OPEC 产油国组成的国际产油联盟，成立于 2016 年，目的在于透过协调原油产量来稳定全球油价、应对市场供应过剩与价格剧烈波动。
这一合作机制标志着 OPEC 传统结构的扩展，使其涵盖更多具战略意义的产油国，尤其是俄罗斯，与沙乌地阿拉伯共同主导全球石油政策走向。
2016 年首次减产协议 面对当年油价跌破每桶 30 美元的低谷，OPEC 与非成员产油国（如俄罗斯）首次达成历史性协议，集体减产约 180 万桶/日，促成 OPEC+ 的正式诞生。
COVID-19 与战争影响下的应对行动 2020 年疫情重创需求，OPEC+ 启动史上最大减产（近 970 万桶/日）；2022 年俄乌冲突再度刺激 OPEC+ 频繁召开会议，调整政策以稳定油价。
长期结构影响 OPEC+ 成为目前全球最具影响力的产量协调机制之一，对国际能源市场、国家财政与通膨水平具关键意义。
以下为 OPEC+ 中非 OPEC 国家的列表，加入时间统一标记为 2016 年（首次协议年份）：
| 国家中文名称 | 国家英文名称 | 加入时间 |
|---|---|---|
| 俄罗斯 | Russia | 2016 |
| 墨西哥 | Mexico | 2016 |
| 哈萨克斯坦 | Kazakhstan | 2016 |
| 阿塞拜疆 | Azerbaijan | 2016 |
| 苏丹 | Sudan | 2016 |
| 南苏丹 | South Sudan | 2016 |
| 马来西亚 | Malaysia | 2016 |
| 阿曼 | Oman | 2016 |
| 巴林 | Bahrain | 2016 |
| 布鲁内伊 | Brunei | 2016 |
| 玻利维亚 | Bolivia | 2016 |
注：俄罗斯为 OPEC+ 中最具影响力的非 OPEC 国家，与沙乌地阿拉伯构成双核心主导力量，两者之间的合作或分歧对油市走势具有高度关键性。
OPEC 与 OPEC+ 透过产量协调合作，长期主导全球石油市场的价格与供需平衡，并在多次危机中发挥关键稳定作用。
总结： OPEC 与 OPEC+ 在油市仍具主导地位，但面对内部分歧、外部竞争与全球能源转型，未来其调控能力与政策协调弹性将是关键观察点。
OPEC 是一个正式组织，成员以中东与非洲国家为主；OPEC+ 是策略性联盟，扩大纳入如俄罗斯、墨西哥等非 OPEC 产油国，强化市场调控效果。
| 项目 | OPEC | OPEC+ |
|---|---|---|
| 成立时间 | 1960 年 | 2016 年 |
| 性质 | 政府间正式组织 | 策略性产油国联盟（非正式机构） |
| 成员结构 | 以中东与非洲国家为主 | 包含 OPEC 成员及俄罗斯、墨西哥等非 OPEC 国 |
| 目标 | 协调成员产量与价格，保障成员经济利益 | 扩大产量协调范围，共同稳定全球市场 |
| 产量控制能力 | 约占全球供应的 30% | 联合占全球原油供应近 50% |
| 主要产油领袖国家 | 沙乌地阿拉伯 | 沙乌地阿拉伯 + 俄罗斯 |
| 决策机制 | 定期部长会议与技术委员会协商 | 透过 OPEC+ 联合部长级会议共同制订政策 |
| 代表事件 | 1973 石油危机、1979 减产推升油价 | 2020 COVID-19 减产 970 万桶/日创历史纪录 |
| 挑战重点 | 成员内部分歧、页岩油竞争 | 非正式协议限制约束力、俄罗斯履约弹性 |
| 对全球影响力 | 高度影响油价、地缘政治与能源政策 | 更具协调弹性与规模化，扩大市场干预力 |
它能快速联合大量产油国调整每日供应，放大减产或增产的影响力，对全球原油基准价格产生连动效应。
协议具灵活性，可视市场状况分阶段调整。减产份额分配基于各国基准产量，由联合部长级会议共同商议。
建议定期关注以下来源：
OPEC 与 OPEC+ 长期在全球石油市场中扮演定价者与稳定器的角色。透过协调原油产量与政策，这两大组织不仅影响油价走势，还牵动能源安全、通货膨胀与国际贸易格局。
然而，随着美国页岩油技术革新、非协议国家产量上升，以及全球向低碳经济转型的压力，OPEC 与 OPEC+ 面临前所未有的挑战。未来它们的调控弹性、成员协作能力与对市场的适应速度，将成为观察能源市场稳定与全球经济动向的重要指标。
